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江海检察能动履职解决“离不掉的婚”

文章来源:江海区检察院   更新时间:2023-09-14 09:00

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“区检察官,今天我们已经作出裁定准予陈某申请撤销对台山市民政局的诉讼了,他的婚姻问题终于成功解决了。“江海区法院承办法官致电告知案件的情况。

近日,江海区检察院按照与区法院签订的《关于建立推进诉源治理促行政争议实质性化解的协作机制》,合力化解了一宗历时多年的虚假婚姻登记纠纷,以一份检察建议帮助当事人开启新生活。


婚前婚后身份不一致,惹人烦恼


今年7月,江海区检察院接到区法院移送的关于婚姻登记纠纷的行政诉讼案件线索,起诉材料反映原告陈某与第三人王小花于2006年12月在台山市民政局办理结婚登记时,民政部门在未核清当事人身份的情况下,为原告与第三人按陈某、王小珠的身份办理了结婚登记手续,因婚姻登记时的身份与现时的身份不一致,导致陈某无法与王小花办理离婚手续,一拖就拖了七八年。

“她一直以‘王小珠’的名字和身份与我交往的,婚后她要更换二代身份证时,我才知道她的真实姓名叫‘王小花’。大约在2016年左右,因为我俩感情不和到民政局办理离婚,被工作人员告知她‘王小花’本人的资料与当时结婚登记时提交的‘王小珠’身份资料不相符,无法办理离婚手续。当时我已向民政部门多次反映,均无法解决,我就随他去了。从那以后王小花也离开了台山回去海南省了,目前也过着新生活。但是现在我到银行办事、买房等事情,都要求夫妻双方签名的,这‘名存实亡的婚姻对我造成极大的不便。这明明是民政部门没审查清楚身份信息导致的后果,可他们给我的答复是无法撤销婚姻登记,我可该怎么办?”无奈之下,陈某只好委托律师将台山市民政局起诉到法院。


依法能动履职寻证据,查明真相

“这种婚姻登记的案件,因民政部门均只需要作形式审查,且其没有设备或能力去鉴别申请人身份的真伪,其作出的婚姻登记行为一般不存在过错,就此要求民政局撤销是没有依据的,通过行政诉讼解决既耗时又增加当事人诉累。陈某这个案件,关键的焦点是在于是否存在虚假婚姻的情况?”承办检察官与法官经初步审查案件材料后,达成一致的意见。


(检察官到多个部门调取材料)


就在向民政部门调取相关婚姻登记资料,并引导民政部门向公安部门核实王小花、王小珠身份信息的调查过程中,承办检察官发现王小花、王小珠这两个人均是真实存在的,王小珠的身份信息也与当初陈某结婚登记时提交的信息一致。那到底是怎么回事?!

“这不是简单的以弄虚作假方式办理婚姻登记问题,这可能涉及到冒名顶替的问题啊!”承办检察官脑海里出现一个念头。

“跟我结婚的是王小花本人,只是她当时冒用了王小珠的身份资料与我办理结婚登记,你看结婚证上的照片就是王小花的样子。”陈某的话印证了承办检察官内心的想法。

为进一步厘清案件事实,承办检察官带着办案团队走访多个相关单位和到台山市陈某的住处了解案件情况,调取了王小花、王小珠户籍信息及现时的身份证件信息,并对取得的相关材料进行综合分析比对,查明登记合影照片中的“王小珠”与身份证上的王小珠长相出入较大,反而与王小花长相相似。虽然从各种书证上看,基本能证实王小花是冒用王小珠的身份信息与陈某办理结婚登记的,但承办检察官为了让证据更加充分,决定找涉事的两位当事人一“问”到底。可麻烦的是王小花和王小珠均不在广东省,而是在跨越千里的海南省。为了快速查清事实,及时为当事人解决困难,承办检察官能动履职,在征得当事人的同意后,积极与技术部门协作,采用远程“视频通话”的方式,打破时空壁垒,与王小花完成视像询问。同时,充分发挥“天下检察一家亲”的作用,主动联系到王小珠所在地的海南省万宁市检察院,商请该院负责行政检察工作的检察官协助对王小珠进行调查。

(办案人员与涉案当事人视像问话)


最终,承办检察官查清了案件事实:2002年,王小花因未达到法定的18周岁,而她为了到广东等地打工,便从家里拿出户口本,冒用了堂姐王小珠的身份信息到公安局办理了一张贴有自己照片的第一代公民身份证。2005年,王小花与陈某认识并相恋,便顺势使用这张身份证,到台山市民政局办理了“王小珠”与陈某的结婚登记。而在此时,陈某根本不知道王小花的身份真假,堂姐王小珠也是在事后多年才知道堂妹曾冒用过自己的身份信息。


一纸建议撤销“假”婚姻,破解困局


基于已经查明的事实真相,江海区检察院依据最高人民法院、最高人民检察院、公安部、民政部印发的《关于妥善处理以冒名顶替或者弄虚作假的方式办理婚姻登记问题的指导意见》,确认此案存在以冒名顶替的方式办理婚姻登记的情况,按照异地监督的工作规定,经征求台山市检察院意见后,向台山市民政局发出检察建议,建议其依法撤销陈某和“王小珠”错误的婚姻登记。收到检察建议后,台山市民政局积极采纳,及时撤销了陈某和“王小珠”的婚姻登记。陈某的婚姻“难题”终于被解决,并主动申请撤回了涉案行政诉讼的起诉,台山市民政局也不用再为此事应诉,事情得到了圆满的解决。

“第一次遇到这种冒名顶替的方式办理婚姻登记的案件,当事人又在异省,我们真是无从下手解决,真心感谢江海区检察院和江海区法院的帮助和支持,既为群众解决困难,又为我们民政部门指引方向,及时纠错,促进婚姻登记服务质效的提升。”台山市民政局婚姻登记中心办事人员说。


能动履职,护航民生民利

截至目前,江海区检察院凝聚共识,积极探索,与区法院合力成功化解虚假婚姻登记案件共6件,有效解决了人民群众的“婚姻大事”“家庭大事”,切实保障了婚姻登记当事人的合法权益。下一步,江海区检察院将继续秉持司法为民的办案理念,以精准监督护航民生民利,主动参与社会治理,不断将矛盾纠纷实质性化解融入行政检察监督全过程,让人民群众真真切切地感受到检察机关的暖心温度。