醉驾案件数量急剧上升折射出司法处置力度需加大

袁惠云

    今年以来，我院在办理审查起诉案件过程中发现，江海区醉驾案件数量急剧上升，严重危害社会公共安全。我院认为，相关执法、司法机关应予以重视，加大对此类案件的打击力度。

一、醉驾案件特点

1、数量急剧上升。2015年1至5月，我院受理醉驾类案件16件16人，其中涉嫌危险驾驶罪15件15人，涉嫌交通肇事罪1件1人，人数比2014年同比增长100%，比2013年同比增长400%。

2、男性驾驶员成为醉驾的“主力军”。今年受理的16件醉驾案件中，所有醉驾者均为男性，反映出男性驾驶员对酒精的依赖性较强及法律观念较弱。

3、醉驾者酒精测试含量均较高。从酒精含量测试数据来看（以吹气和血液检测中数值较大的为准），酒精含量在80mg/ml至100mg/ml的仅为2人，100mg/ml至200mg/ml之间的有8人，200mg/ml以上的有5人，其中最高值达到293.77mg/100ml。

4、醉驾时间集中在晚上。16名醉驾者中，有14名于晚上7点至凌晨1点期间酒后驾车，占总数的87.5%。

二、醉驾数量上升的原因

1、驾驶员法律意识与社会公共安全意识淡薄。绝大部分驾驶员法律意识淡薄，存在侥幸心理，导致醉驾屡禁不绝。另外，今年受理的醉驾案中驾乘摩托车的有8人，同时大部分醉驾者大量饮酒后还搭载他人，完全不顾及自身及他人的生命安全，发生危险的系数非常高，反映出醉驾者及搭乘者心理上对于醉酒驾驶本身的危险性漠视。

2、社会公众对酒驾的举报增多。随着人民群众对醉驾危险性认识的提高，遇到醉驾情况后报警不断增多。今年受理的16件危险驾驶案件，8件为驾驶员酒后驾车碰撞行人、防护栏、汽车及摩托车后被举报。

3、交警部门加大了对酒驾行为的查处力度。近两年来，交警部门对酒驾的查处力度越来越大，对酒驾从专项整治变为常态化治理。同时，交警提高了对酒驾的查处技术，对所有交通事故的肇事司机首先进行酒精检测，这对驾驶员有一定的威慑作用。

4、查获醉驾后的处理力度不够。一是交警部门查获醉驾者后对其一律适用取保候审强制措施，今年受理的15件危险驾驶案件均没有适用拘留措施，甚至有个案中的醉驾者未被采取任何强制措施。二是法院判决时主要采取缓刑并处罚金的处罚方式，今年没有因醉驾而判实刑的案件。这在客观上助长了醉驾者的漠视法律的心理。

三、遏止醉驾案件的意见和建议

1、加大禁止酒驾的宣传力度。构建政府重视、部门联动、全民参与的禁止酒驾工作大格局，行政、司法、媒体等部门应相互配合，通过电视、互联网等渠道开展以案说法工作，形成长期有效的宣传模式，并不断创新宣传内容和方式。组织新闻记者随警作战，曝光一批交警查处酒驾的行为，扩大宣传影响面，同时要做好后续跟踪报道。深入边远农村、乡镇，依托当地村委会、广播电视站宣传酒驾的危害性，提高群众遵守交通规则的自觉性。

2、加大对酒驾的整治力度。交警部门要建立长效性、持续性的酒后驾驶整治机制，将集中检查与日常执勤相结合，灵活采用常规检查、突袭检查、异地用警、交叉检查等多种检查手段，特别针对节假日、凌晨时段、雨雪雾霾天气及相对偏远区域进行检查，实现整治行动常态化。对于有逃避检查、不服从交警依法查处、取保候审后潜逃等情况的醉驾当事人，应予适用拘留或逮捕措施。对于酒驾但未达到醉驾程度的当事人，严格适用道路交通安全法进行行政处罚，以达到警诫效果。

3、加大对醉驾的刑事处罚力度。一是限制取保候审强制措施的适用范围，对于严重醉驾者或造成财物毁损的，应立即拘留，并尽快查清案情移送审查起诉。二是适当提高拘役实刑的适用率。审判机关应依据醉驾者的酒精检测数值、具体案情及悔罪态度，参照最高人民法院、最高人民检察院、公安部《关于办理醉酒驾驶机动车刑事案件适用法律若干问题的意见》中从重处罚的情节，严格适用宽严相济的刑事司法政策，适当提高对醉驾者拘役实刑的适用比例，减少缓刑的适用，强化震慑和警示作用。