关于江门高新区（江海区）2016年度本级预算执行

和其他财政收支的审计工作报告

——江海区第十届人大常委会第六次会议

江门高新区监察和审计局、江海区审计局  陈贤

区人大常委会：

受江门高新区管委会、江海区人民政府的委托，现向区人大常委会报告2016年度区本级预算执行和其他财政收支的审计情况，请审议。

2016年，区审计局在区党委、区政府和市审计局的领导下，按照上级审计机关《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》及相关配套文件的工作要求，紧紧围绕党委、政府“建设宜业宜居的珠西现代科创产业新城”的工作部署，积极落实审计监督全覆盖，充分发挥审计监督的职能。

根据《中华人民共和国审计法》《广东省预算执行审计条例》及相关法律法规，我局对2016年度区级预算执行及其他财政收支情况进行了审计，主要审计区级预算执行、重大政策措施贯彻落实、重点专项资金管理使用以及国有企业资产负债损益等情况。在审计过程中，我局坚持依法审计、防范风险、鼓励创新、推动改革，揭露违规和履职不到位问题，及时揭示风险隐患，反映体制机制问题，在促进政策落实、推动深化改革、保障我区经济发展和社会健康运行等方面发挥了监督和保障作用。

区财政局和区社会保障局提供的会计报表显示：区级一般公共财政总收入20.07亿元，总支出19.55亿元（收支均不含债券转换收支数），收支相抵结转结余0.52亿元；区级基金总收入1.14亿元，基金总支出0.91亿元（收支均不含债券转换收支数收支数），收支相抵结转结余0.23亿元；区级国有资本经营预算收入、支出均为363万元，收支结余为0；社会保险基金预算收入为11.66亿元，支出为10.48亿元，年底累计滚存结余14.49亿元。审计结果表明：2016年，在区党委、区政府的坚强领导下，各部门、单位认真执行区九届人大六次会议批准的财政预算，区级预算执行情况总体较好，收支管理总体规范。

——财政收入保持稳定增长。2016年一般公共预算收入完成预算的100.31%，财政预算总收入比上年增长了21.09%；基金预算收入完成预算的100.89%，基金预算收入比上年增长了173.27%。区本级政府性财政和公共资金收入均保持了稳定增长，为我区经济社会发展提供了有力保障。

——财政支出结构持续优化。进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，进一步加大民生保障支出，全区一般公共预算用于教育、医疗卫生、社会保障和就业等民生支出5.59亿元，占公共预算支出的35.19%，同比增长9.29%，保障我区各项民生事业均衡发展、提高社会保障水平。同时，加大对企业和小微企业“双创”的扶持力度和落实国家供给侧结构性改革，减轻企业负担，促进经济平稳发展。

——财政改革不断深化。推进全口径预算管理，公共财政预算改革进一步深化，细化政府性基金预算，试编国有资本经营预算和社保基金预算。区直部门预算、决算及“三公”经费信息全面公开，预决算公开率达100％，财政预决算透明度进一步提高。

——财政管理不断加强。将政府性债务纳入预算，规范政府债务管理，有效防范债务风险。加强专项资金管理，盘活存量，用好增量，进一步完善国库集中支付制度。财政管理科学化、透明化水平进一步提高。