在A市工商部门工作的赵女士最近有些烦恼。她每周需要固定地向其他单位取送材料，由于单位的公车调度不开，赵女士只好开私家车往返。除了心疼车辆损耗、油费，赵女士还很担心经常开私家车外出办公，会发生意外。赵女士的烦恼只是公车改革大背景下的一个缩影，记者调查发现，赵女士的遭遇并非个例，而她担心的事也确实在其他人身上发生过。公车改革后，公车私用的少了，私车公用的却渐渐增多，由此带来的安全隐患和法律风险不容忽视。（5月24日《检察日报》）

公车私用，关乎纪律和作风，私车公用，则关乎责任和权益。

目前，私车公用的责任或权益争议主要分三种情况：一是所办事项在公职人员车补承担的范畴内，油费理应由公职人员自负，模糊区域或争议在于车辆损耗以及车辆的肇事修理、赔偿等费用由谁承担、如何承担的问题、安全隐患如何排除的问题（如果消耗的油费、过路过桥费等超出了车补标准，这部分费用如何弥补也是一个问题）；二是所办事项不在公职人员车补承担的范畴内，而在单位的派车范畴内，涉及所有“私车公用”的费用或责任由谁承担的问题；三是公职人员在私车公用过程中既办了公事，也办了私事，涉及如何厘清划分两个环节的相关责任问题。

无论是中央的公车改革政策，还是各地的公车改革制度，防范遏制的重点都是公车私用，几乎都没有就上述私车公用的相关问题作出明确规定。可以说，私车公用处在公车改革政策的边缘地带、模糊地带或空白地带，这种尴尬的定位和处境使公职人员的权益、责任与所属单位的权益、责任陷入了混沌的状态，给相关的隐患、矛盾和纠纷埋下了伏笔。

实际上，私车公用的现象已非常普遍，与之有关的一些安全隐患、权益争端、法律风险也开始显现出来，厘清私车公用的权益和责任问题有了很强的必要性和紧迫性。笔者以为，公车改革该给私车公用打个“补丁”。“补丁”需明确的主要内容是：是否允许私车公用；如允许，在哪些情况下可私车公用，即私车公用的范围；私车公用的费用由谁负担，相关的安全责任、肇事处理责任由谁承担；私车公用由谁监督，通过何种渠道监督；等等。

公车改革打好了私车公用的“补丁”，有助于实现权益和责任的公私分明，能让私车公用行驶在制度轨道内，能让公车改革政策更科学、更完善、更具可操作性，取得更好的落实效果。