2025年是“十四五”规划收官之年,是进一步全面深化改革、推动中国式现代化行稳致远的关键一年,也是全民普法四十周年和“八五”普法规划总结验收之年。全区法治宣传教育工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平文化思想,聚焦落实省委“1310”具体部署、市委“1+6+3”工作安排和区委“九大行动”,改进法治宣传教育,加大全民普法力度,持续提升公民法治素养,推动全社会尊法学法守法用法,为推进中国式现代化江海实践营造良好法治环境。
一、深化习近平法治思想宣传普及
1.推动领导干部带头学习宣传习近平法治思想。落实领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度,把习近平法治思想作为党委(党组)理论学习中心组学习重点内容,落实政府常务会议学法制度,把习近平法治思想纳入领导干部学习培训计划和党校教学内容,举办学习贯彻习近平法治思想培训班,推动领导干部带头学习、模范践行。
2.加强习近平法治思想大众化传播。用好区、街两级习近平法治思想学习宣传阵地和立法联系点活动中心等平台,组织开展“百名法学家百场报告会”等理论宣讲活动,推进习近平法治思想学习宣传向基层延伸,向群众贴近。
二、突出重点开展主题普法宣传
3.突出宪法学习宣传。组织开展2025年“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。持续开展宪法进机关、进社区、进乡村、进学校、进企业、进军营、进网络活动,强化宪法意识,弘扬宪法精神。
4.突出民法典学习宣传。组织开展2025年民法典宣传月活动,突出“民法典进企业”主题宣传。加强民法典主题作品的创作、传播和使用,开展民法典法律街市、知识竞赛、有奖问答等活动,推动民法典走到群众身边、走进群众心里。
5.深入开展全民国家安全教育。组织开展“4·15”全民国家安全教育日、《中华人民共和国国家安全法》颁布10周年等系列宣传活动,组织开展“守护国家安全”公益普法大讲堂,大力宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防法、国防教育法、反恐怖主义法、生物安全法、数据安全法、网络安全法等,推进国家安全教育“七进”,增强全民国家安全意识,夯实维护国家安全思想基础。
6.助力高质量发展开展普法宣传。加强与推动高质量发展相关法律法规宣传,大力宣传与建设现代化产业体系、优化营商环境、全面推进乡村振兴、百县千镇万村高质量发展工程、推进高水平对外开放、实施科教兴国战略、推动绿色发展等相关的法律法规及政策。组织开展非公有制经济组织法律宣传月、商务法律服务月、中小企业服务月、税收宣传月、知识产权宣传周等主题宣传活动。针对新技术的发展应用,开展人工智能、无人驾驶等领域的普法宣传。开展“四个一”(即一次“法企训练营”“法治体检”“法企面对面”“法企文化沙龙”)涉企普法活动。
7.加强民生领域法律法规宣传。各行业(系统)梳理本行业本领域的相关法律法规,结合法律法规颁布实施日、法定节日、传统节日、国家规定的纪念日等时间节点,开展法律法规及政策宣传。围绕劳动就业、社会保障、医疗卫生、乡村振兴、教育养老、安全生产、公共安全、食品药品安全、消防安全、交通运输、应急救助、防灾减灾、生态文明、耕地保护等民生领域加强法律法规政策宣传。
8.加强基层社会治理法律法规宣传。组织开展《中华人民共和国农村集体经济组织法》普法宣传。结合殡葬领域整治、扫黑除恶、禁毒禁赌、防范非法集资、反电信诈骗、安全隐患排查治理、未成年人违法犯罪预防和治理、防范化解企业员工矛盾纠纷、爱路护路等开展普法宣传。组织开展维护劳动者合法权益“安心行动”普法宣传及“南粤春暖普法行”活动。学习宣传《江门市文明行为促进条例》《江门市华侨华人文化交流合作促进条例》《江门市城市建筑外立面管理条例》《江门市公共租赁住房管理实施细则》等地方性法规和政府规章。
9.积极推进涉外法治宣传。加强对赴境外企业、公民和在江海外国人的法治宣传。依托有关政府部门、行业协会组织的涉外专题活动,开展涉外法治以案释法,推进涉外法治宣传融入法律服务全过程。充分发挥法务集聚区优势,为在江海的外企、侨企及赴境外的企业提供法治宣传、法律咨询、风险防范、争议解决等法律服务。
三、持续提升公民法治素养
10.加强国家工作人员法治宣传教育。加强党员干部党内法规和法律法规学习宣传。组织开展领导干部旁听庭审、出庭应诉、年度述法等法治实践活动。组织开展2025年度国家工作人员学法考试、领导干部应知应会党内法规和国家法律法规学考活动。组织开展行政执法人员综合法律知识培训,提升执法人员法治素养。
11.加强青少年法治宣传教育。持续开展“金扣子·校园普法宣传周”、开学“法治第一课”等校园普法活动,突出宪法、民法典、未成年人保护法、预防未成年人犯罪法等学习宣传,重点开展防范校园欺凌、性侵害、校园贷、套路贷等方面普法教育;坚持家庭、学校、社会“三位一体”,开展家庭教育促进法普法宣传,充分发挥“法治副校长”作用,鼓励培树“普法小使者”,运用好青少年法治教育实践基地,深化未成年人违法犯罪预防和教育。推广法治实践教学和案例教学,加强教师网络法治教育培训。
12.加强基层群众法治宣传教育。加强基层组织负责人、村(社区)“两委”干部、社会组织和企业经营管理人员、新经济新业态从业人员法治教育培训,发挥村(社区)法律顾问和“法律明白人”作用,突出高额彩礼、厚葬薄养、“地下六合彩”赌博、邪教及非法宗教活动等问题的法治宣传教育。利用基层综合性法治文化服务设施,依托新时代文明实践中心(所、站)、公共法律服务中心(站、室)、村民议事厅、社区居民论坛等平台载体开展送法进村(社区)活动。实施推进新时代民营企业家法治素养提升计划(2024—2027年),举办民营企业家法治素养提升主题活动。结合“清朗”系列行动,加强网民法治宣传教育,强化网上行为主体和行业的自律意识、法治意识。
13.加强其他群体法治宣传教育。结合各类专项行动,做好妇女儿童、老年人、残疾人、农民工、低保对象、特困人员、信访人员、退役军人等群体的法治宣传教育,扩大法治宣传教育惠及面,提高群众对特殊群体的关注度,增强特殊群体维护自身合法权益的法治意识。加强社区矫正对象、安置帮教对象的法治宣传教育。
14.开展公民法治素养提升项目培育。各单位围绕执法对象、管理对象、服务对象,组织开展1项以上本地公民、本行业领域群体法治素养提升行动项目,探索建立公民法治素养测评指标体系,加强分类指导和效果评估。紧密结合“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理,加强法治宣传教育,推动公民尊法学法守法用法。
四、加强社会主义法治文化建设
15.加强法治文化阵地建设。贯彻落实《关于加强社会主义法治文化建设的意见》,深度挖掘本地特色文化资源,将红色文化、家风文化、侨文化等特色资源与法治文化有机融合,持续打造特色法治文化品牌。充分发挥法治文化阵地辐射带动作用,整合资源,串珠成链,配合上级普法部门建立法治文化场所名录,及时向社会公布。
16.广泛开展群众性法治文化活动。弘扬中华优秀传统法律文化,深化红色法治文化宣传推广,依托各类法治文化阵地,立足群众所需,组织开展“2025年青年普法志愿者法治文化基层行”、文化科技卫生“三下乡”、“法治City Walk”等法治文化活动。积极参与第七届“广东省法治文化集中宣传展示”。加强普法讲师团、普法志愿者、“法律明白人”队伍建设,鼓励和支持社会力量参与普法宣传。推广“非遗+普法”“民俗+普法”“科普+普法”等形式,推动法治文艺精品创作。
17.推进新媒体新技术普法运用。推进构建融“报、网、端、微、屏”于一体的全媒体法治传播体系。鼓励各单位运用微信公众号、网络直播平台、短视频平台制作发布普法作品,推进“智慧普法、科学普法、精准普法”。积极参加第七届广东省法治动漫微视频评选活动;组织开展“光影之间 照见法治”摄影作品评选展示活动。
五、落实普法责任制
18.严格落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制。落实普法责任清单、工作报告制度,推行“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”,组织开展2025年度江海区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动。积极推选项目参加全省创新创先普法工作项目征集评选活动。落实典型案例发布和以案释法制度,推动法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师、公证员、仲裁员、人民调解员等在立法、执法、司法、法律服务过程中开展实时普法。用好用活基层立法联系点,加强对新出台的法律法规规章的解读。落实媒体公益普法责任,针对社会热点和典型案例事件开展普法宣传,推进运用公共设施、公共场所开展普法宣传。
19.做好“八五”普法规划总结验收。组织开展“八五”普法规划总结验收,加强普法典型经验做法的宣传推广。参与开展全国守法普法示范市(县、区)相关工作。宣传贯彻法治宣传教育法。谋划江海区“九五”普法规划。贯彻落实党中央关于整治形式主义为基层减负要求。