江海基层立法联系点备案审查工作被写入全国人大法工委

关于2024年备案审查工作情况的报告

2024年12月22日，全国人大常委会法制工作委员会主任沈春耀在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十三次会议上作《全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会关于2024年备案审查工作情况的报告》（下称“报告”）。

在《报告》第五部分“加强备案审查制度和能力建设，不断提高备案审查工作质量和水平”的“探索发挥基层立法联系点作用的机制和方法”中写入了江海基层立法联系点备案审查工作。原文为：支持广东江海区基层立法联系点建立备案审查意见征集工作机制。

备案审查是一项具有中国特色的宪法监督制度，是宪法监督的基础和重要着力点，也是一项重要的立法监督制度，是保障宪法法律实施、维护国家法制统一的重要制度。《全国人民代表大会常务委员会关于完善和加强备案审查制度的决定》和《广东省各级人民代表大会常务委员会规范性文件备案审查条例》中均明确提出要“发挥基层立法联系点民意直通车作用，深入基层了解法规、司法解释实施情况和存在的问题，听取基层群众的意见建议，提升备案审查民主含量和质量”。2024年以来，江海基层立法联系点紧跟备案审查工作部署，充分发挥联系点意见征集资源优势，配套制定《江海基层立法联系点备案审查意见征集工作流程（试行）》，从街道规范性文件着手，以六步工作流程“启动程序—确定焦点—征集意见—汇总分析—意见报送—跟踪存档”稳步开展备案审查民意征询工作，切实听取基层群众对备案审查工作的意见建议，成功废止或修改街道的个别规范性文件，并根据群众反映的规范性文件审查意见积极开展民意征询，促进规范性文件制定工作法治化、规范化。

新时代新征程，伴随基层立法联系点功能和领域的不断拓展，江海基层立法联系点将全力承接好备案审查民意征询这项“新业务”，不断健全备案审查工作吸纳民意、汇聚民智的机制、渠道和方式，为推动备案审查成为践行全过程人民民主的重要形式和制度载体贡献江海力量。