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中共江门市江海区人大常委会党组工作规则

文章来源:江海区人大   更新时间:2017-05-03 10:19

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中共江门市江海区人大常委会党组工作规则

(2017年4月24日江海区人大常委会党组会议讨论通过)

                    第一章
      第一条为进一步加强党对人大工作的领导,规范中共江门市江海区人大常委会党组工作,充分发挥区人大常委会党组的核心领导作用,确保党的路线方针政策、国家的法律法规和区委的决策部署在人大工作中得到全面贯彻落实,根据《中国共产党章程》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,制定本规则。
  第二条中共江门市江海区人大常委会党组(以下简称“党组”)是中共江门市江海区委(以下简称“区委”)在区大常委会设立的领导机构,在区委领导下开展工作,应当遵循以下原则:
    (一)坚持党的领导,保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;
    (二)坚持全面从严治党,依据党章和其他党内法规开展工作,落实党组管党治党责任;
    (三)坚持民主集中制,确保党组的活力和党的团结统一;

(四)坚持党组发挥领导核心作用与区人大常委会领导班子依法履行职责相统一,把党的主张通过法定程序转化为区人大常委会的决定。


              第二章 
  第三条党组应当认真履行政治领导责任,做好理论武装和思想政治工作,负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策,贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。
  第四条
党组讨论和决定本单位下列重大问题:
  (一)区人大及其常委会需向区委请示报告的重要事项;
(二)区人大常委会依法行使决定权、监督权、人事任免权等方面的重要事项;
  (三)区人大常委会机关内部机构设置、职责、人员编制等重要事项;
  (四)区人大常委会机关党建工作、思想政治工作、精神文明建设、党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;
  (五)其他应当由党组讨论决定的重大问题。
  第五条党组应当贯彻党管干部原则,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准,加强干部队伍建设,完善干部培养选拔机制,加强干部教育培训,从严管理监督干部。
  第六条  党组应当认真履行党要管党、从严治党责任,加强对本单位党的建设的领导,落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责,其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。
  第七条
党组及其成员应当加强思想政治建设,坚定理想信念,严守政治纪律和政治规矩。严肃党内政治生活,按照规定召开民主生活会,开展严肃认真的批评和自我批评。严格落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。严格遵守党员领导干部廉洁从政有关规定,自觉接受党组织和党员群众的监督。

   第八条党组书记主持党组全面工作,负责召集和主持党组会议,组织党组活动,签发党组文件。

党组成员根据党组决定,按照党组授权负责有关工作,行使相关职权。

            

第三章           组织原则

    第九条建立健全党组向区委请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告,遇有重大问题应当及时请示报告。

  执行党中央和区委某项重要指示和决定的情况,应当进行专题报告。

    第十条党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项,应当按照少数服从多数原则,由党组成员集体讨论决定。

  党组书记应当带头执行民主集中制,不得凌驾于组织之上,不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定,勇于担当、敢于负责,切实履行职责。

  第十一条以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章,党组成员代表党组的讲话和报告,应当事先经党组集体讨论或者传阅审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章,应当事先经党组审定或者经党组书记批准。

党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见,应当符合党组决定精神。

             

第四章           议事决策

    第十二条党组议事决策应当坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定,重大决策应当充分协商,实行科学决策、民主决策、依法决策。

第十三条党组讨论决定人事任免事项,应当严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

    第十四条党组议事决策一般采用党组会议形式。党组会议一般每月召开1次,遇有重要情况可以随时召开。

党组会议议题由党组书记提出,或者由其他党组成员提出建议、党组书记综合考虑后确定。

    第十五条党组会议应当有半数以上党组成员到会方可召开,讨论决定干部任免事项必须有三分之二以上党组成员到会。党组成员因故不能参加会议的应当在会前请假,对会议议题的重要意见可以用书面形式表达。党组会议议题涉及本人或者其亲属以及存在其他需要回避情形的,有关党组成员应当回避。

根据工作需要,召开党组会议可以请不是党组成员的本单位领导班子成员列席。会议召集人可以根据议题指定有关人员列席会议。区委可以派员列席党组会议。

党组成员及党组会议列席人员应当严格遵守保密规定,未经批准不得以任何形式对外泄露会议相关信息。

    第十六条党组会议议题提交表决前,应当进行充分讨论。

  表决可以采用口头、举手、无记名投票或者记名投票等方式进行,赞成票超过应到会党组成员半数为通过。未到会党组成员的书面意见不得计入票数。表决实行主持人末位表态制。会议研究决定多个事项的,应当逐项进行表决。

  党组会议由专门人员如实记录,并按照规定存档备查。

第十七条党组决策一经作出,应当坚决执行。党组成员对党组决策有不同意见的,可以保留或者向区委反映,但在党组决策改变前应当坚决执行。

第十八条党组作出的决策,由党组成员按分工牵头组织实施,工作推进过程中遇到的问题应及时向党组报告。

           

第五章 廉政建设

    第十九条坚持从严治党,落实党组党风廉政建设主体责任。党组领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任;党组书记为党风廉政建设第一责任人;领导班子其他成员履行“一岗双责”的责任,根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。

     第二十条党组书记带头履行主体责任,定期听取党风廉政建设工作情况汇报,督促领导班子其他成员廉洁从政、改进作风、履行“一岗双责”。

党组领导班子其他成员落实分管职责,每半年听取1次分管部门的党风廉政建设情况汇报,督促分管部门完善制度规定,加强风险防控。

    第二十一条建立报告制度。每年1月底前,党组以书面形式向区委报告本单位上年度履行党风廉政建设主体责任情况;党组书记以书面形式向区委报告个人上年度述廉情况。党组其他成员也要向党组提交述廉报告。

第二十二条建立廉政谈话制度。党组主要负责同志与领导班子其他成员之间,领导班子与分管部门主要负责同志之间,每年要进行廉政谈话1次以上,及时掌握廉政建设情况。

       第六章 
第二十三条本规则由中共江门市江海区人大常委会党组负责解释。
第二十四条本规则自通过之日起施行。