江海区人大机关党支部关于巡察集中整改进展情况的通报
根据区委统一部署,2024年8月28日至11月28日,区委第一巡察组对江海区人大机关党支部进行了十届区委第七轮巡察。2025年1月20日,区委第一巡察组向江海区人大机关党支部反馈了巡察意见,指出存在4个方面共16个问题。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、落实巡察整改总体情况
(一)统一思想认识,全面提升政治站位
坚决扛起巡察整改主体责任,召开巡察整改工作专题会议,对巡察组指出的问题和提出的整改要求进行研究部署。成立由党支部书记担任组长的巡察整改工作领导小组,党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责,各支委及委室负责人认真履行“一岗双责”职责,对照反馈问题清单,主动认领分管领域的整改任务,将整改责任压实到岗、传导到人,确保整改工作落到实处。
(二)坚持精准施策,全面细化整改措施
对区委巡察反馈意见的问题和意见建议逐条梳理、逐项细化,深刻剖析原因、层层分解任务、责任落实到人。制定印发整改方案,坚持问题导向,将整改任务分解细化,责任到岗到人,以坚决的态度、有效的办法、有力的措施抓好问题整改。建立巡察问题整改落实清单台账,严格执行“动态管理、对账销号”制度,督促指导整改进度慢、整改成效不明显的事项有序推进。
(三)注重建章立制,全面巩固整改成效
注重标本兼治,将抓好巡察整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育相结合,聚焦区委中心工作,着力落实“当下改”的具体举措,及时解决巡察反馈的突出问题。建立“长远立”的长效机制,从源头上深入整改,从制度上不断完善,切实把巡察整改成果转化为推动人大工作高质量发展的强大动力。
二、巡察反馈问题整改情况
(一)关于贯彻落实习近平总书记关于人大工作的重要指示精神不到位,依法履职尽责有欠缺方面
1.加强政治理论学习,制定2025年支部学习计划,通过系统学习党的创新理论、相关业务知识及法律法规,推动机关党员政治判断力、理论水平和依法履职能力全面跃升。
2.落实“第一议题”制度,将习近平总书记关于党的建设的重要思想、习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想等纳入学习内容,推动理论学习入脑入心,切实提升党员政治理论水平。
3.开展专题党课和警示教育活动。党支部书记讲授专题党课,开展警示教育活动,通过典型案例剖析敲响纪律警钟,引导全体党员深刻汲取教训、严守纪律规矩,持续营造风清气正、崇廉尚俭的良好政治生态。
4.强化监督刚性,将《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》执法检查审议意见落实情况列为重点监督项目,制定专项监督工作方案,形成“检查—整改—验收”完整链条,确保监督工作有序开展。
5.压实意识形态责任,把意识形态工作贯穿人大工作始终,纳入常委会工作报告、工委(室)年度总结,推动与业务工作同部署、同考核。落实领导干部“一岗双责”,将意识形态工作履职情况作为民主生活会和述职述廉报告必述内容,以责任倒逼推动意识形态工作落地见效。
(二)关于推动相关职能部门为群众解决问题不力,党员干部工作干劲不足方面
1.组织召开人大代表建议分办会,通报大会期间收集的58条代表建议办理情况,深入剖析办理思路、部门回复质量和协调推进等存在问题,加强对代表建议的跟踪督办。目前,58条代表建议均已全部书面答复,并督促各部门完成评价反馈工作。
2.制定《江门市江海区人大常委会对区政府组成工作部门履职评议暂行办法》,建立健全科学合理的评议指标体系,完成2025年度对区政府组成工作部门全覆盖工作评议,推动政府部门广泛接受代表及群众的监督。
3.印发《关于做好区十一届人大五次会议代表建议和十件民生实事项目跟踪督办工作的通知》,对大会期间票决出的十件民生实事项目和代表建议办理工作作出全面部署,明确各牵头工委主体责任,细化任务分解,将项目进度、办理质量、群众反馈等纳入督办核心指标,确保代表建议“件件有回音、事事有落实”。
4.制定《江海区人大代表建议办理工作指引》和《江海区人大代表履职积分管理办法(试行)》,建立科学合理的代表建议办理工作评价体系,对重点建议实行领导牵头督办、跨部门协同办理,推动建议办理从“答复满意”向“结果满意”转变。
(三)关于落实全面从严治党责任不严不实,打造坚强战斗堡垒存在偏差方面
1.健全完善《江海区人大机关廉政风险点及防控措施一览表》,梳理出资产管理、干部培训等12项风险点,逐项制定防控措施,明确责任委室和责任人,做到定员定岗,将廉政风险防控深度融入人大机关日常工作的各个环节。
2.科学制定党风廉政建设工作计划,明确目标任务与责任分工;定期组织召开专题会议研究部署党风廉政建设工作,结合典型案例开展警示教育,推动干部职工增强风险防范意识。
3.强化学习教育,开展《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《中国共产党纪律处分条例》专题学习,剖析典型案例,常态化推进党风廉政规章制度学习,将学习成果切实转化为改进工作作风的强大动力。
4.召开警示教育会,对人大系统违法违纪案例进行剖析讨论,让党员干部明白“身边人”如何变成“案中人”,引导党员干部全面检视自身问题,推动警示教育成果切实转化为自我净化、自我完善的实际行动。
5.制定《江海区人大机关国家工作人员因私出国(境)工作指引》,构建“专人专管、职责明晰、分层管控”的全流程管理机制。严格执行证件领用登记制度,细化审批环节的权责分工与时限要求,从制度层面筑牢干部因私出国(境)管理的规范化防线。
6.将“三会一课”制度执行纳入支部党建工作重点任务清单,每月专题研究“三会一课”安排,并结合典型案例开展警示教育,引导党员干部深刻认识“三会一课”在强化党员教育管理、凝聚支部合力中的基础性作用,确保思想上重视、行动上落实。
(四)关于推进巡察整改韧性不足,往轮巡察整改不彻底方面
1.明晰组织生活会流程要求,明确专人负责会议记录,对方案筹备、批评意见、整改承诺等关键环节内容进行详实记载。会后及时对记录材料进行整理归档,做到一户一档、查阅便捷,为后续工作追溯和监督提供扎实依据。
2.严格对标组织部门要求,细化组织生活会工作职责分工,明确方案制定、谈心谈话、会议召开等各环节时间节点,确保程序合规。
3.严把会议流程关,会前制定组织生活会详细方案,开展全覆盖谈心谈话,通报前期准备情况;会上严肃开展批评和自我批评,直指问题、触及思想,确保达到“红脸出汗、排毒治病”的预期效果。
三、下一步工作计划
江海区人大机关党支部将把巡察整改作为一项长期政治任务来抓,紧盯整改重点,建立长效机制,坚持高标准、严要求不折不扣抓好全面整改落实。
(一)提高政治站位,强化政治担当
持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,始终把政治建设摆在首位,以高度的政治责任感和使命感,认真履行人大职责,确保党的领导在人大工作中得到全面贯彻落实。
(二)加强制度建设,建立长效机制
以巡察整改为契机,进一步完善各项规章制度。强化对制度执行情况的监督检查,形成用制度管人、管事、管权的长效机制,不断巩固和扩大巡察整改成果,推动人大工作规范化、制度化、科学化发展。
(三)聚焦中心工作,提升监督质效
紧紧围绕区委中心工作和人民群众关心的热点难点问题,加强对代表意见建议办理工作的监督,创新监督方式方法,提高监督实效。持续加强人大代表联络站建设,健全完善“数字人大”和代表履职平台建设,丰富代表活动内容,不断提升人大工作整体水平。
(四)加强作风建设,打造过硬队伍
严格落实中央八项规定及其实施细则精神,加强机关干部队伍教育管理,加大培训力度,不断提高干部的政治素质和业务能力。强化廉政建设,落实全面从严治党主体责任和监督责任,营造风清气正的政治生态。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督,如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0750-3861616;邮政地址:江门市江海区东海路338号江海区人大常委会机关,邮政编码:529000。
中共江门市江海区人大机关党支部
2025年8月12日