130条侨乡声音直达最高国家立法机关

——江海基层立法联系点开展民事强制执行法（草案）意见征集工作

    2022年7月初，江海基层立法联系点收到全国人大常委会法工委交办的《中华人民共和国民事强制执行法（草案）》意见征集工作任务。通过线上发文、沟通、会议，线下座谈、走访、研讨等方式，江海基层立法联系点积极开展有关工作，采取多种途径力求从最大范围征听各方意见，共收集到意见建议334条，经整理合并后最终形成了130条意见建议上报全国人大常委会法工委。

 民事强制执行法（草案）作为民事诉讼体系的重要法律草案，在征集工作初始便得到社会各界高度关注，市、区各职能部门，立法联系单位、立法联系咨询专家和基层群众积极响应，较好地完成了立法意见征集任务。

 线上，一方面，江海基层立法联系点充分发挥自有工作网络作用，通过政务办公平台、微信公众号发文征求各立法联系单位、行业协会、商业银行、立法联系咨询专家、立法联络员、信息员和社会公众的意见，得到热烈反响。其中立法联系单位江门市律师协会专门召开线上专题研讨会对财产报告制度、律师调查令、各类执行措施等强制执行制度展开深入探讨，最终向江海基层立法联系点报送77条修改意见。

 另一方面，江海基层立法联系点积极请求江门市人大常委会和江门市司法局的协助，向市级单位和市级基层立法联系点征求意见，草案意见征集工作得到全市各有关单位的大力支持。例如，市司法局经征集市公证处、市仲裁委和江门外商投资企业协会、江门市新生代企业家商会等9个市政府立法基层联系点意见，向我们反馈了97条书面修改意见；台山、开平市人大常委会依托基层立法联系点、联络站广泛开展意见征集活动，并征听有关单位的意见建议，对草案中关于财产保全、申请执行程序等方面向江海基层立法联系点反馈了书面意见。

 线下，江海基层立法联系点先后召开了光电行业专场座谈会、区级单位专场座谈会、市级单位专场座谈会共3场座谈会，并走访了5位立法联系咨询专家，民事强制执行的每一个环节都有相应部门的代表充分研究草案并提出意见建议。此外，我们还充分发挥侨乡优势，重点关注涉外涉港澳台执行问题，向侨资企业、外资企业、侨胞侨眷、港澳同胞征求意见。

 最后，为保障征集意见的合法性、合理性，江海基层立法联系点专门召开民事强制执行法（草案）修改意见研讨会，邀请区人大法制委员会委员、律师代表对立法意见报告进行审定。

 江海区人大常委会主任余志坚提到，民事强制执行法于2018年被列入立法计划，2022年提请审议，标志着我国民事诉讼法律体系的完备，体现了我国切实解决执行难问题的决心。江海基层立法联系点要立足基层，希望通过草案意见征集工作，广泛收集江门的“侨乡声音”，为国家立法献智献力。

 下一步，江海基层立法联系点将发挥既有优势，创新工作方法，开拓工作思路，在广泛听取收集各方意见建议的同时，继续着力于优化工作网络、提升工作效率、规范制度建设、发挥侨乡特色，为畅通民情民意反映渠道、践行全过程人民民主提供有力保障。