发挥地缘优势 传播民主声音

——香港友好社团代表、香港恒生大学学生代表到江海基层立法联系点参观交流

3月16日下午，香港江门五邑侨联联谊总会、香港江门五邑同乡联谊总会（以下简称“香港两联会”）联合香港恒生大学传播学院组织香港友好社团代表、香港恒生大学学生代表一行40余人到江海基层立法联系点参观交流。江门市归国华侨联合会副主席郑文辉、江海区人大常委会副主任陈国纯、法制工委主任邢玉生陪同参观。

参访团先后参观了江海区法治广场、人大代表联络中心、基层立法联系点活动中心、侨梦苑，为了让解说氛围更加轻松融洽，解说员全程使用粤语进行讲解，激起了香港同胞对江海基层立法联系点的浓厚兴趣。邢玉生介绍，基层立法联系点制度的建立，是为了在立法活动和立法工作各个环节都能听到来自人民的声音，都能了解来自基层的情况，扩展基层群众参与立法的深度和广度，使立法更接地气、更具实效。

江门与香港地缘相近，人缘相亲，两地人员往来频密，是香港同胞了解广东乃至大陆的重要窗口。作为广东省、粤港澳大湾区唯一的全国人大常委会法工委基层立法联系点，江海区人大常委会在立法意见征集和普法宣传活动中，尤为重视香港同胞的参与，曾开展专项调研了解香港同胞的法治需求，积极为香港同胞参与国家立法搭建桥梁、传递声音。

为进一步加深香港同胞对国家立法工作的认识，增进香港两联会与江海基层立法联系点的感情，参观结束后，双方在江海基层立法联系点活动中心进行座谈。座谈会上，邢玉生向参访团成员详细介绍了江海基层立法联系点成立以来的运行机制、工作成果、经验做法等情况，郑文辉和陈国纯对参访团的到来表示热烈欢迎，并感谢香港两联会积极组织社团、学生代表到内地交流，希望双方以此为契机，加强沟通联系，为香港社团、学生了解内地动态创造更多机会，为基层立法联系点扩展立法意见征集覆盖面增添更多触角，让国家民主声音传扬海内外。此外，江海基层立法联系点还借此机会向参访团成员征集十四届全国人大常委会立法需求和立法工作意见建议；为鼓励香港青年在江门生根落户，推动两地经济发展，会议还邀请了江门市人力资源和社会保障局就业服务中心工作人员向参访团介绍江门对香港青年在江创业就业的政策优惠。最后，双方互赠纪念品，表示希望未来可以加强联系，推动江港两地友谊不断深入发展。

江门是中国侨乡，港澳同胞、侨胞侨眷人数众多，他们心系家乡，与祖国大陆来往密切。“侨”就是江海基层立法联系点的最大特点，也是不同于全国其他立法联系点的独特之处、特色所在。这也是全国人大常委会法工委当初布点在江海的重要原因。因此，我们在推进基层立法联系点工作中坚持立足“侨”资源，突出“侨”特色，大打“侨”牌，用好用足江门与港澳地缘相近、人缘相亲的优势，充分发挥汇聚民意民智“直通车”作用。两年多来，江海基层立法联系点的“侨”味道越来越浓，一是与港澳同胞、华侨华人的沟通联系越来越多。将江门市侨商总会、“侨梦苑”设立为立法联系单位，将江门市侨商总会推荐为广东省人大常委会基层立法联络单位；与江门市侨联建立合作关系，共同探索华侨华人参与国家立法的有效途径；加强与区委统战部门、侨务部门的工作联动，定期邀请海外侨团组织参加基层立法联系活动，逐步扩大工作网络对侨胞群体的覆盖面，侨胞参与立法的活跃度逐渐提升。二是侨胞参与立法工作的积极性越来越强。积极调动江门籍侨胞、港澳同胞参与国家立法工作的意愿和积极性，在相关法律法规意见征集过程中着重收集侨胞意见。多位粤港澳大湾区执业律师、多家涉外律师事务所和港澳侨行业协会均已成为江海基层立法联系点的重要“发声者”。三是侨法宣传活动越来越密。围绕归侨侨眷权益保护法、广东省华侨权益保护条例等法律法规开展多场侨法宣传活动，积极营造侨法学习氛围，全力维护港澳同胞和侨胞的合法权益。

下一步，江海基层立法联系点将继续深挖江门作为“中国侨都”的丰厚侨务资源，不断增强立法联系工作的“侨”味道，打造全过程人民民主的“侨”品牌，讲好中国式民主的生动故事。畅通“有特色”“有代表性”的意见征听渠道，充分发挥大湾区、港澳华侨律师作用，与深圳国际仲裁院江门中心开展工作联动，加强涉侨、涉港澳等法律法规的宣传和立法意见征集，为海内外华侨华人、港澳同胞搭建参与国家立法的桥梁。紧密结合“港澳融合”“侨都赋能”工程部署，与侨团、侨眷、侨资企业等建立常态化联系机制，争取每次开展立法意见征集都有一定数量华侨参加，全面反映华侨群体利益诉求，助力提升侨都文化传播能力，努力把江海立法联系点建设成为“以华侨华人、港澳同胞为桥梁纽带，向世界传播中国民主声音、讲述中国法治故事、介绍中国发展成就的窗口”。