迈步湾区 共襄国家立法

——江海基层立法联系点在盈科广州召开意见征集座谈会

为配合全国人大常委会法工委做好《中华人民共和国刑法修正案》（十二）（草案）（以下称草案）的意见征集工作，区人大常委会副主任陈国纯率调研组于2023年8月15日赴北京市盈科（广州）律师事务所（以下简称“盈科广州”）开展立法意见征集活动。盈科广州监事会主任娄永强，刑事法律事务部主任丁一元，体育产业法律事务部主任陈设以及刑事法律事务部、体育产业法律事务部共二十多位律师在盈科华南总部参加了意见征集座谈会。

刑法是国家基本法律，在中国特色社会主义法律体系中居于基础性、保障性地位，对于打击犯罪、维护国家安全、社会稳定和保护人民群众生命财产安全具有重要意义。本次修正案主要就行贿和民营企业内部人员腐败相关犯罪规定作进一步完善。

座谈会上，区人大常委会法工委主任邢玉生对本次意见征集作介绍，他提出，联系点的意见征集工作不仅要有“广度”，更要有“深度”，律师行业长期战斗在刑事辩护第一线，希望通过本次意见征集活动听取到最基层、最真实的声音。

座谈会上，盈科广州的律师们就本次草案修改和新增的内容展开了深入讨论。有部分律师表示，本次修订对民营企业起到了平等保护的作用，补充了既往的法律空白，为今后民营企业合法经营、做好企业合规提供了保障和指引。也有部分律师表示，刑法是社会秩序的最后一道防线，它应该具有谦抑性，只有当其他法律规范不足以保障其权益时刑法才能介入，本次草案的内容对于今后在实践中如何区分民刑边界，如何避免刑事法律影响经济活力，是值得考虑和商酌的问题。此外，座谈会还就加深江海基层立法联系点和盈科广州合作，进一步提升联系点“直通车”作用等内容进行讨论。

区人大常委会副主任陈国纯高度肯定了盈科广州参与国家立法工作的热情，同时也对律师们的充分准备和优质建议表示感谢。他提出，江海基层立法联系点将继续加深与各专业机构的合作联系，进一步扩大立法联系工作“朋友圈”。

本次意见征集是江海基层立法联系点又一次跨出江门，在大湾区其他城市开展立法联系工作。联系点将继续发挥广东省唯一“国字号”基层立法联系点的优势作用，加强与湾区专业机构的沟通交流、合作共建，大力构建“扎根江海、立足江门、辐射广东、展望湾区”的工作格局，聚焦主责主业，助力国家民主立法，为深入践行全过程人民民主提供坚实阵地和有效平台。