开门立法听民声!江海、蓬江人大联合召开《农业法(修订草案)》意见征集座谈会
为 广泛汇聚基层智慧、精准吸纳行业民意,助力《中华人民共和国农业法》科学修订,切实以高质量立法护航“三农”高质量发展,5月21日下午,江海区人大常委会法工委联合蓬江区人大常委会法工委,在江门市农业控股集团有限公司组织召开《中华人民共和国农业法(修订草案)》专题意见征集座谈会。会议由江海区人大常委会三级调研员邢玉生主持,来自两区人大法工委、蓬江区农业农村和水利局、蓬江区荷塘镇、杜阮镇、棠下镇农业农村工作部门、行业律师、市属重点农业国企等多方代表共计16人参会。

会上,邢玉生同志围绕本次农业法修订的时代背景、核心要义与现实意义作专题阐述,指出农业法修订是夯实粮食安全根基、完善“三农”法治体系、赋能乡村全面振兴的重要法治举措,事关农业发展、农村建设、农民增收,与涉农职能部门履职、农业市场主体经营发展紧密相关。同时,他向与会人员介绍了江海基层立法联系点的独特优势,作为全省首个、全市唯一的国家级基层立法联系点,江海基层立法联系点是畅通基层民意、直通国家立法机关的“立法直通车”,希望全体参会代表立足岗位实际、结合行业实践,积极建言献策,助力农业法修订充分吸纳基层经验、贴合基层发展实际、回应基层民生诉求。
座谈交流环节,与会代表紧扣草案条文、聚焦农业发展重点领域和基层痛点难点,逐一交流发言、提出修订建议。江门市农业控股集团作为市属国有独资大型农业龙头企业,深耕粮食生产、林粮储备、农机装备等核心涉农领域,结合国企保障粮食安全、助力现代农业发展的职能定位,针对性提出多项修订意见。如,建议明确国有农业企业在粮食安全保障体系中的法定定位与职能作用,完善规模化经营配套保障机制;建议在草案第二十三条补充相关激励条款,通过信贷贴息、税收减免等专项扶持政策,鼓励农业企业布局建设智慧农机产业园,推动农业机械化、智能化转型升级。

此外,与会代表还围绕农产品质量安全监管、乡村旅游规范发展、生态农业绿色转型、涉农法律法规普及、农民转产转业安置保障等重点议题深入研讨,结合基层治理、产业发展、民生保障实际,提出一系列贴合实操、贴合民意的优化完善建议,为草案修订提供了丰富鲜活的基层参考素材。
下一步,江海基层立法联系点将系统梳理、逐条汇总本次座谈会收集的各类意见建议,细化完善后统一报送全国人大常委会法工委,确保基层民声直达最高国家立法机关,让群众期盼、行业诉求充分融入立法全过程。同时,将持续深化与蓬江区人大常委会法工委的常态化协作联动,充分依托蓬江区主城区市场主体集聚、行业类型齐全、治理层级完备、社情民意覆盖面广的区位优势,持续拓宽立法意见征询广度、深挖民意征集深度,广泛调动基层群众、行业企业、职能部门参与立法工作的积极性与主动性,不断夯实科学立法、民主立法、依法立法的基层基础。
