江海区废品回收行业专项整治初战告捷
为进一步规范废品回收行业经营秩序,探索建立废品回收行业长效监管机制,推动江海区“查无”综合整治工作扎实有效开展,消除安全生产隐患。日前,江海区对辖区废品回收行业的无照和超范围经营、经营场所违规住人以及存在消防安全隐患等违法行为进行了联合整治行动,取得阶段性的成效。
一、领导重视,部门合力
一是领导重视。6月19日,江门高新区党工委委员、管委会副主任何腾同志召集区“查无”工作领导小组各成员单位分管领导,在区工商分局召开江海区废品回收行业“查无”工作联席会议。针对辖区废品回收行业存在的违法经营行为,会议研究了整改措施,部署废品回收行业综合整治工作,确保再生资源回收行业健康、有序发展。何腾同志在会上作了重要讲话,他重申了会议的重要性,要求各街道、各相关职能部门要严格按照方案的要求,保持高度的政治敏感性,切实抓好落实,采取更加坚决有效的措施,严而又严、细而又细地抓好废品回收行业综合整治工作。
二是部门合力。按照“属地管理,部门协作、联合执法”的总要求,由区政府统一领导,充分发挥区“查无办”的牵头作用,由各街道统一组织成立工作领导小组,召集工商、经促、城管、公安、消防和村居委会等多部门召开联席会议,结合辖区实际研究制定整治行动实施方案,落实好工作责任,确定以“工商牵头、部门配合、村居委落实属地管理责任”为原则,对辖区废品回收行业开展联合检查执法行动,确保整治工作顺利进行。
二、多措并举,严格落实
一是做好摸底排查。通过前期对辖区无照经营情况进行摸底排查,全面掌握经营者整体证照情况,为监管和整治工作提供第一手资料。经统计,目前我区共有废品回收点有163户,其中已领取营业执照85户,无照经营65户,超经营范围13户。
二是抓好源头治理。针对废品回收行业违法经屡禁不止的实际情况,紧紧抓住“经营场所”这一源头,调动村居委的积极性。如外海街道和礼乐街道积极调动村居委“守土有责”的工作责任感和积极性,发动村居委治保力量向违法经营废品回收的经营场所业主派发情况告知书,要求其立即停止为违法经营者提供经营场地,从源头上杜绝违法经营的生存空间。
三是明确供电部门职责。在查处中,首次明确了取缔无证照经营废品回收点时可告知供电部门,对拒不改正的经营户进行停电处理,为严厉打击违法经营行为提供保障。
四是加大宣传力度。通过电视站、贴公告、上门讲解等形式加大宣传力度,宣传废品回收违法经营扰乱经营秩序破坏环境且存在严重消防和治安安全隐患,争取广大经营者的理解和支持,推动、引导经营者自觉守法经营。同时,支持鼓励群众举报各类无照经营以及存在环境和消防安全隐患的废品收购站点,加大整治力度。
五是落实跟踪回查。加强对已查处取缔及自行停业的无照经营废品回收站点的跟踪回查,防止死灰复燃。如外海街道通过建立部门常态化联合监管机制,成立废品回收治理联合工作小组,各单位指定专人作为联络人,及时通报信息协同管理,对废品回收行业实行常态化严格管理和高压监管态势,每周定期组织开展多部门联合执法行动,对辖区发现的废品回收行业无照经营户予以严打严控,做到“发现一家取缔一家”,决不手软。
三、重拳出击,初战告捷
废品回收违法经营涉及多个管理部门,各街道积极牵头,组织辖区工商、公安、消防、城管等部门联合开展多次突击执法行动,切实加大打击震慑力度。对已登记办照的废品回收站点加强规范监督管理,严禁占道经营,乱摆放物品,对违反有关规定的发出责令改正通知书,对拒不整改的进行立案查处,查封用于废品回收交易的计量工具,并对涉案车辆进行暂扣,有效打击震慑了同行业违法经营者。通过为期一个多月的整治行动,辖区内的无照废品回收站点得到了整顿,取得阶段性成效。截至目前,共排查废品回收点经营户143户,共出动执法人员260人次,执法车辆65台次,自行停业43户,立案查处5户,发放情况告知书50份,发放责令整改通知书4份。
虽然专项整治行动取得了一定的成绩,但仍存在不少问题,如部分街道不够重视、整治力度不够等。下一步,江海区将继续加强对废品回收行业违法行为的监管力度,督促街道和各相关职能部门的沟通合作,建立完善长效监管机制,加强对辖区内的巡查管控,做到“发现一家取缔一家”,彻底整顿和规范废品回收行业的经营秩序。