2022年04月08日 星期五
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江海区政法机关创新法治惠侨服务新形式, 助推“侨都赋能”亮点纷呈

来源:江海区政法委
时间:2022-05-06

    中共江门市第十四次党代会报告指出,“坚持发挥华侨华人资源优势,深入推进侨都赋能工程,打造国内国际双循环重要交汇点”。在区委高度重视,高位推动下,区委政法委紧紧围绕区委区政府中心工作,充分发挥统筹协调工作职责,引领政法各单位认真贯彻落实市委和区委决策部署,以机制建设为立足点、以平台搭建为着力点、以提升服务为突破点,全方位打造法治惠侨服务新形式,积极为辖区华侨华人回乡投资、创业、生活创造稳定、公平、透明、法治的发展环境。目前,我区的华侨华人公共法律服务平台建设初具规模,呈现“四个新”优势,亮点迭出,成效初现。

一、以机制建设为立足点努力筑好法治服务“新地基”

一是整合优化涉侨司法资源配置以提升优质涉侨司法审判和全新“法+侨”司法服务为着力点,切实优化涉侨司法资源配置,积极拓宽涉侨司法服务领域,强化华侨华人权益司法保护,以扎实有效的司法服务措施回应广大侨胞的关切期待。我区检察院与区委统战部共同研究并签署了《江海区关于侨资企业保护协作机制的实施意见(试行)》,为护侨暖侨搭建的一个重要创新平台,进一步织密对华人华侨华企的司法“保护网”。区司法局联合区外事局、台港澳事务局、组织部等10部门共同印发《关于发展涉外法律服务业的实施意见》,明确目标任务,建立协调机制,从健全扶持政策、培育专业机构、完善涉外交流平台、发展涉外服务队伍、优化服务方式等方面推出多项实际措施。

二是积极组建涉外法律服务人才库。我区司法局积极建立健全优秀涉外法律服务人才推荐机制,主动推荐具备丰富执业经验和国际视野的涉外法律服务人才进入国家、省级、市级专门人才库或国际经济、贸易组织专家机构、国际仲裁机构。培养和储备一批精通相关领域业务和国际规则、具有全球视野、具有丰富执业经验的,懂法律、懂经济、懂外语的复合型、高素质涉外法律人才,组建专业智库团队。

三是建立健全涉侨纠纷司法识别机制。在办理涉侨案件的过程中,我区政法各单位通过《涉侨纠纷当事人身份识别表》,全面做好涉侨案件的识别和标注工作,由区法院安排针对涉侨事项的专门审判团队负责审理涉侨纠纷,提升涉侨审判专业性,2022年以来已受理涉外涉侨案件10余件。

二、搭建优质涉侨法律平台,铸就涉侨维权“新桥梁”

一是健全涉侨公益诉讼工作机制202112月,我区正式揭牌成立“检侨联络办公室”,区检察院依托检侨联络办公室平台迅速回应华人华侨华企热切关注的问题。今年1月初,“检侨联络办公室”通过“两微一端”平台收到侨资企业及侨胞反映江海区彩虹路与江睦路交叉口的彩虹河水体污染严重问题,迅速启动行政公益诉讼诉前程序,并专门组织召开以“水体污染治理监督”为主题的公开听证会,及时将涉侨矛盾纠纷化解在“萌芽”之时。在司法为民、维护侨益中充分发挥了检察机关“提前介入”的优势,切实降低维权成本,有效节约司法资源。

二是深入推进涉侨纠纷多元化解。我区在区直部门、街道和村居三个层面成立“涉侨纠纷诉调对接机构”,区法院选优配强招纳包括港澳及华人华侨在内的特约调解员、特约律师等高端人才组建我区涉侨纠纷调解员队伍,实现涉侨纠纷案件的统一管理协调,构建立体、高效、快速、多元的化解体系。自机构成立以来,已成功调解涉侨纠纷 60余件。

三是搭建涉外法律服务平台。区司法局依托广东华南律师事务所建立江海区涉外法律服务工作站,作为江海区涉外法律服务人才队伍的培训点和服务窗口,与广东金桥百信律师事务所对接,拟在江海区公共法律服务中心成立涉外法律服务工作室,为企业和个人提供优质、精准、专业、人性化的涉外法律服务。

三、提升涉外法律服务水平,推动效率进入“新速度”

一是突出效率,开启涉侨审判“云”服务。区公安分局公安政务服务改革工作要求,进一步梳理公安涉侨服务事项,推动相关涉侨事项进驻服务窗口,开通华侨华人办事绿色通道,设立粤港澳大湾区业务咨询专窗,提升服务便利化水平。区法院充分利用诉讼服务网、粤公证小程序等信息化平台和一站集成的诉讼服务机制,提供跨域立案服务,曾实现用时5分钟为加拿大籍华人提供授权代理现场见证服务。

二是突出精准,点对点服务保障辖区侨企健康发展。根据高新区侨资侨企较多的区域特点,因地制宜创新机制,我区政法各单位为辖区10余家侨企开展“知识产权+涉侨纠纷”的专题普法,了解侨企的生产经营情况,疫情影响下的发展状况和司法需求,对企业面临法律风险,尤其是知识产权方面的问题给予了充分的指导。

三是突出专业,提升涉外法律服务水平。区司法局积极搭建专业交流平台,定期组织辖区律师代表、企业代表和司法行政人员就如何发展全区涉外法律服务工作进行座谈,协调解决涉外法律服务业推进中遇到的重大问题,形成相互配合、相互支持、信息畅通、行动协调的工作局面,共同推进涉外法律服务。

  1. 突出普惠,营造护侨暖侨“新氛围”

区政法各单位加大普法资源下沉深度,大力开展“送法进企业”活动区检察院与区司法局主动走访辖区内侨资企业,将侨资企业的个性化司法需求与检察企业合规改革试点工作有机结合起来,有针对性地提供法律咨询和司法服务。截至目前,已到外海直冲工业园开展民法典宣传、到高新区路思拓工业园开展以案普法、到外海东升村工业园进行“反电诈”宣传,切实提高了我区侨资企业知法、懂法、守法的意识,增强自我保护能力,规范侨资企业健康发展。