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不忘初心 古稀之年献余热——记热心人民调解员、法治宣传员林泽波事迹

来源:政法委
时间:2018-05-03

他用农民的朴实去处理各类棘手的纠纷,他用长者的爱心去关爱未成年人的成长,他用好人的精神去凝聚社会的力量,他就是村民眼中的热心大叔,是业务界的资深人民调解员,一个拥有27年党龄的老党员,原麻一村委会调解主任、法治宣传员林泽波,认识他的人都亲切地称他为波叔

党的十九大报告指出,“加强预防和化解社会矛盾机制建设,正确处理人民内部矛盾。”人民调解作为预防和化解社会矛盾机制的“第一道防线”,在化解矛盾纠纷的工作中起着至关重要的基础性作用。71岁的波叔在职从事人民调解工作已经第15个年头,15年如一日,经他手调解的案件达500多宗,调解成功率达100%以上,为辖区的稳定、本村经济的发展做出了积极的贡献,多次被市、区评为优秀人民调解员”“维稳工作先进个人”“优秀法治宣传员20168月被评为江海区身边的好人。

一、结合“情理法”,突围“调解难”

农村工作复杂琐碎,往往是上边千条线,下边一根针,很多矛盾纠纷都落到村务工作者头上来。作为村级人民调解员的林泽波,以他的真诚和专业知识,耐心细致的工作方法,始终坚持以情理法架起与村民心灵相通的连心桥,筑起了维护农村稳定的第一道防线。

2010年,由于大沙围被政府工业园全部征收,麻一村116户村民认为政府征收地价便宜,青苗费、离场费发放不合理,对此产生强烈不满,纠集数百村民到工地打算用武力找填土公司老板算帐,眼看将要发生群体性事件。就在这一关键时刻,时任村调解主任的林泽波组织部分党员干部、村民代表、妇女干部、治保员以“情理法”结合,多次与有意见的村民及公司老板做工作,防止群体性事件发生。

以情感人——由于土地被征用,村民担忧日后无法保障就业、家庭收入的问题,林泽波即向村委会报告,提出可行性的意见及建议,承诺若村民因征地造成就业困难,则可到村委会登记申请,由村委会联系各厂场企业帮忙解决就业问题,消除村民的后顾之忧。为稳定村民情绪,林泽波三翻五次到村民家中做思想工作,告知村民政府此次征地程序合法,手续齐全,但因为政府已补偿了青苗费,对农作物的损失依法不予另行补偿,但会为村民们想办法,争取最大限度的维护村民的合法利益。为此,林泽波找到填土公司老板,对于村民的农作物损失,经与填土公司老板商量,该公司老板认为可作补偿,但应在合理的补偿范围之内,建议与村民调解解决。村民们暂时放下心中的纠葛,平心静气的接受调解。

以理服人——欲要解决征地农作物补偿问题,林泽波深知单凭一张嘴是无法解决的,必须要有真凭实据,村民和公司老板才能接受及信服。于是林泽波仔细分析现有青苗补偿费用的标准,按照此标准发放给大部分村民,但仍有8户村民不理这应有的发放标准,仍我行我素,要求按自己意愿补偿的态度坚决,调解一度陷入僵局。林泽波于是再次落户,抽取3位长年累月在大沙围耕作的村民,咨询他们20103月份填土阶段“生菜”亩产及市面单价。经过计算,3位村民提供了平均亩产数量及市价后,林泽波马上召集7位有耕地的村民召开会议,再次核实前3位村民提供的平均亩产数及市价是否合理。紧接着,再通知各生产组将这8户有意见的村民的亩数进行核实,并落户了解8户村民当时种植生菜等情况,用事实和数据说话。

以法制人——在调解过程中,林泽波特别提示表达意见诉求要依法进行,如要组织游行示威,必须向公安部门申请,如要表达信访意见,则应当逐级有序进行,不能违反《治安管理处罚法》及《广东省信访条例》的有关规定,否则,不但事情办不成,还有可能被追究法律责任。同时,他还强调本次征地的合法性,指出政府本次征地是有批文的,关于征地补偿的费用及分配办法也已经在征地开始前召开了村民代表大会,并得到了本村65%村民代表同意并签名,程序完善,手续完备,符合《村民委员会组织法》第24条、《广东省征收农民集体所有土地各项补偿费管理办法》第6有关法律法规的规定。

8户村民在调解室中仔细听取林泽波的分析,大家心情平静,无人表示异议。经过林泽波带领的调委会做的大量细致的调查取证工作后,得到余下8户村民的同意和认可,又得到公司老板的认同,终于使这116户农作物损失的村民得到了应有的补偿。

116户村民、历时8个多月、调解35次,终把一场即将要发生的群体性事件圆满地解决,麻一村民及公司老板对处理结果均表示满意,有村民自豪地说:“波叔是我们村德高望重的村务工作者,他总是不遗余力地为我们排忧解难,他以事实说话,不偏袒任何一方,他说的话我们都服。”区政府、外海街道对麻一村处理突发事件的能力给予高度的肯定。

春风化细雨,润泽暖心田,从事多年调解工作的波叔不无感慨地说:“曾经有亲朋好友劝我,做人民调解工作千辛万苦,要成天置身于各种是非相争之中,是一份吃力不讨好的苦差。但我从不后悔选择了这项工作,调解工作有时可能会不被讨好,但当你成功调解一件纠纷,能为村民排忧解难,看到村民们气冲冲地来,笑嘻嘻地走,看到村民们对我的信赖,看到社会的和谐稳定,我认为所付出的汗水都是值得的。”

二、帮扶“困难家”,助圆“上学梦”

俗话说:清官难断家务事。但村里谁家有了烦心事,总少不了找到波叔春风化雨般的调解身影。

2014720日,林泽波在回家途中,刚好遇见麻一村民林某正满面焦虑前往找他,本来要回家的波叔于是请他到村委会办公室坐下来,问清缘由。林某诉说家中独子林某伟(14岁)无心向学,白天睡觉,晚上出去网吧、电子游戏机室,玩至凌晨才回家。其老婆被这儿子气出病,家庭矛盾频发,现处于破碎边缘,林某请求波叔帮忙解决他们的家庭纠纷。林泽波了解情况后,对林某的情况展开走访调查。林泽波先通过走访学校了解林某的儿子林某伟的情况,多次上门与林某伟交流想法,认真倾听他的内心想法,分析林某伟不良行为背后的家庭原因,通过召开家庭座谈会等形式对父母子女三方开展思想教育。波叔在严肃批评林某伟不良行为的同时,对林某夫妻粗暴教育子女的方式予以指出纠正。在倾听的过程中,波叔了解到林某伟想去江门技校读书的想法,但其父亲因经济困难及认为林某伟无心向学等原因不支持他上学。林泽波为了帮助林某一家解决困难,实现林某伟上学的梦想,个人掏出3000元借给林某伟作为学费。此外,林泽波苦口婆心劝告林某,林某伟现在只有14岁,还是未成年人,且仍未到工作的法定年龄,依法他是有受教育权利的,林某作为监护人不能剥夺了儿子上学的权利,而且上学能学到知识,不用再到处游游荡荡,何乐而不为呢?林某伟也向父母亲承诺一定会好好读书,学好本领,不辜负父母及波叔等帮助过他的人的期望。最终,林某夫妻支持了林某伟到技校深造学习。同时,林泽波想方设法帮忙将林妻在阳江地区打工五年来的社保3万多元划回到本市,使她的社保能够延续下去,林某夫妻当时十分高兴,拉着波叔的手连声道谢。至此,该宗纠纷理应就此结束,但波叔仍放心不下这个家庭,他多次作后续随访,了解林某夫妻的生活状况及林某伟的学习情况,得知林妻的病情也大有好转,林某夫妻俩相处和睦,而儿子林某伟在学校表现良好,校方对他的学习及生活情况也表示满意。当林某拿着所借的3000元主动到村委会找到波叔归还时,深情地说:波叔,幸好您的及时介入,帮助我们一家解决难题,您的一席话胜过千百良药,我老婆的心病让您给治好了!

把和睦送给别人,把幸福送给别人,林泽波十多年如一日地在基层调解战线上默默耕耘,热爱人民调解工作,以自己的真诚之心,赢得了村民们的爱戴,村民有了不顺心的话都愿意跟他说,把与其他村民的纠纷向他讲,是村民眼中名符其实的调解大使

    三、诠释“好人魂”,传递“正能量”

          林泽波十多年如一日,用自己的热情、爱心为村民们默默无闻地做好事,赢得了村民们的普遍赞扬,是我区为数不多的身边的好人。他在平凡的事迹中,在默默付出的点点滴滴中造就了许多的不平凡,这些点点滴滴的感动汇聚成一个个文明、和谐、温馨的音符。

麻一村村民林某健在五邑路南山路段被一辆货车撞至重伤,幸遇过路的好心人即时报警送往江门市人民医院抢救,主治医生诊断其虽然暂时没有生命危险,但必须截肢治疗,费用约需10万元。以当时林某健的经济处境来看,上有年迈的母亲需要照顾,下有年幼的儿子需要抚养,生活极其困难。波叔得知情况后,一方面马上落户做好安抚工作,让林某健积极治疗,千万不要自暴自弃,给予林某健及其家人战胜困难的信心,另一方面提倡村干部为林某健伸出援手,带头捐款。而波叔自己也身先士卒,首先给林某健捐款 1500元,进而发动社会各界热心人士和善长人翁慷慨解囊。一方有难,百方支援,经过林泽波的发动,共为林某健筹得捐款38000多元,用以资助其治疗伤病。此外,林泽波还积极争取江海区政府部门的帮扶,解决林某健一家的生活困难,给林某健母亲一次性支付购买社保退休金约46500元;林某健每月重残补助200元;江海区残疾专职委员补贴每月200元等等,帮助林某健一家渡过难关。由于林某健行动不便,他在家真心实意写了多份感谢信答谢捐款的好心人,他在信中最后写道“感谢各位领导、各位村民和热心人士,特别要感谢林泽波同志”。在递交信件给林泽波的那一刻,林某健紧紧握着波叔的手,一向坚强的林某健流下了感动的泪水,千言万语化作了一句重重的“感谢”!而那封信件一直被波叔珍藏至今!

是的,没有华丽的语言,却是村民心中最诚挚的话语,没有丰裕的回报,却是波叔眼中最珍贵的礼物。车祸无情人有情,林泽波用他的实际行动,让一个几近绝望的家庭感受到了来自社会的温暖。“累并快乐着”,这成了波叔常挂在嘴边的一句话,他说:“自己只是在做着平凡的事,但助人自助,每次能尽自己的力量帮助到有需要帮助的人,就感到很开心,很满足,觉得做了对社会有意义的事情。”

    “春雨贵如油”,是因为春雨融进大地滋润了禾苗。林泽波就是这样的春雨,融进千家百姓中。“最美不过夕阳红”,古稀之年的他本应在家含饴弄孙,但波叔始终坚持初衷,不忘初心,仍然希望能在回馈社会的道路上发光发热,一如既往地坚守在神圣而平凡的人民调解员这个岗位上。凭着对人民调解事业的执著,用自己的汗水为构建和谐社会尽着一点绵薄之力;他在工作和平时生活中助人为乐、敬业奉献等精神,赢得了群众由衷的赞赏,用自己的行动践行着当代社会主义核心价值观,是新时代基层工作者学习的楷模。