——江海区扎实推进铁路护路工作

随着我区城市化的不断发展，铁路护路工作面临着不少挑战。工业园区发展迅速、流动人口剧增给铁路沿线安全管理工作提出了更高的要求；轻轨桥下地块主管部门（广珠铁路置业投资公司）主营地块出租业务，与属地政府管理目标不一致，权责分离；铁路沿线安全标准不够清晰，隐患整改不到位。以上种种因素，都给我区铁路护路工作带来了空前的复杂性和不确定性。

近年来，全区各级铁路护路联防组织按照省、市护路办总体工作要求，多措并举扎实推进铁路护路工作，确保了区域内铁路沿线及周边村居的安全，实现了铁路运输安全畅通、隐患治理效果明显、护路宣传深入人心。

一、整体工作情况

（一）加强组织领导，明确责任分工。区政法委始终高度重视铁路护路联防工作，将其作为重大政治责任，始终摆在突出位置，始终坚持高位推动。针对铁路护路涉及铁路与地方多个职能部门，存在职责任务不清、联动机制不全的情况，印发《关于调整江门高新区（江海区）铁路护路联防领导小组成员的通知》（高新政法〔2019〕23号），从建立健全护路组织机构入手，明确各个成员单位职责。定期召开2019年高新区（江海区）铁路护路联防工作会议，建立综治部门组织协调、职能部门分工协作、路地双方共保安全的工作机制。同时，为夯实铁路护路联防工作基层基础，落实沿线属地责任，全区3个街道，10个沿线村（居）都已成立了相应的护路组织机构，充实了护路联防群防群治力量。区、街道、村（社区）三级共建立了各级铁路护路组织14个，护路联防工作人员83人。

（二）加强统筹谋划，整合联防力量。结合我区实际情况，在联防联控、联勤联动上下功夫，统筹资源力量，密切协作配合，巩固和完善了铁路沿线治安防控体系。一是加快立体化治安防控体系建设，推动广珠城际轻轨沿线视频监控纳入我区“社会公共安全视频”项目整体规划。在铁路沿线及两侧重点、要害部位新增智能化视频监控点，并与公安机关的“天网”工程联网。二是整合治安联防力量，落实全天候治安巡查机制。整合综治、公安机关、村（居）护路专责小组等治安联防力量，形成全天候、无死角的巡防机制。三是密切沟通配合，建立铁路沿线问题治理会商机制。由区政法委（区护路办）牵头，各街道作为责任主体，区公安、城管、国土、规划、市场监管、安监、环保、消防、供电、纪委等14个职能部门共同参与，形成联合执法队伍。

（三）加强联合执法，突出专项整治。与各街道铁路护路联防工作小组签订《江门市江海区铁路护路联防工作目标管理责任书》，通过持续高效的联合执法捍卫铁路安全。2018年以来，区政法委（区护路办）牵头，联合公安、市场监管、城管、安监、消防等部门，以高压态势对我区轻轨沿线依法依规进行全面、彻底、迅速的清理整治，共摸排城轨沿线各类隐患点60多处。经过一个月的攻坚克难，隐患点均得到有效整治，整治面积约6000平方米。区护路办为巩固整治成效，继续联合区有关执法部门，以属地街道为责任主体强力推进日常巡查和隐患排查工作，对个别违章违建造成铁路安全隐患的案件及时处理化解。

（四）加强工作培训，广泛宣传发动。2019年以来，区护路办联合铁路监管部门组织开展系统业务培训2场，对有关区直部门、街道及沿线村居工作同志80多人次进行系统业务培训，保证我区铁路护路联防领导小组成员单位熟悉铁路安全管理工作，有效提升了各成员单位业务水平。联合各街道、区公益创投项目机构开展铁路护路宣传进校园、进企业、进社区活动，通过发放铁路护路平安宣传物品等群众喜闻乐见的形式，在铁路沿线社区深入开展爱路护路宣传教育，共派发宣传礼品和宣传单张2000多份，吸引居民群众、在校学生、轻轨附近的厂企员工以及党员干部500多人参与宣传活动，大力宣传了《铁路法》、《铁路安全管理条例》以及铁路安全常识，增强了群众知路、爱路、护路、和自我保护意识。

二、下一阶段工作方向

结合我区目前铁路护路工作的新形势，将从以下方面进一步推进工作。一是认清形势，提高认识，确保铁路沿线治安秩序持续稳定；二是突出重点、压实责任，确保护路联防各项措施全面落实；三是强化协调、协调合力，推动平安铁路创建活动深入开展；四是抓实基层、夯实基础，促进铁路护路联防工作健康发展；五是抢抓机遇、创新驱动，提升铁路护路联防工作整体水平。