为深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，落实“协商于民、协商为民”的要求，切实发挥政协广泛联系群众的桥梁和纽带作用，畅通各界群众利益诉求表达渠道，推进政治协商与基层协商的有效衔接，根据《中国人民政治协商会议章程》有关规定，结合工作实际，现就区政协委员三级协商平台建设制定如下工作方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，牢牢把握“以人民为中心”这一新时代中国特色社会主义协商民主思想本质要义，积极适应社会主义民主政治建设新要求，推动协商民主主动、有序、有效地融入基层民主建设和基层群众自治当中。
二、工作目标
按照“组织实施有计划、完善机制有保障、明确功能有作用、立足委员有特色、团结各方有影响”的“五有”建设标准，设置区级委员议事厅、街道级（联络组）委员议事室、村（社区）级委员之家三级协商平台，打造“平台在一线搭建、思想在一线引领、力量在一线汇聚、调研在一线开展、问题在一线协商、共识在一线形成”的工作平台，推进三级协商平台规范化、常态化、品牌化建设，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用，密切界别群众联系，提升服务群众水平，更好汇聚正能量，找到最大公约数，画出最大同心圆，共同推进政协工作向基层延伸、向群众延伸，打造新时代政协工作新品牌。
三、工作内容
（一）平台设置
按照三级搭建原则，协商平台设置如下：
1.区级委员议事厅；
2.街道级（联络组）委员议事室，其中分设外海委员议事室、礼乐委员议事室、江南委员议事室、高新委员议事室、港澳委员议事室；
3.村（社区）级委员之家，本地4个委员议事室各下设不少于3个委员之家。
（二）场地建设
三级协商平台要有固定场所，充分利用各街道、村（社区）具有公共服务功能的场所，因地制宜设立相对固定的、嵌入式的、政协标识鲜明的综合性常态化协商平台，做到“四有”（有固定场所、有统一标识、有委员队伍、有工作机制）、“四上墙”（简介、委员墙、工作职责、议事栏等上墙）。
（三）人员安排
1.根据5个联络组政协委员的地域分布和专业情况进行人员编组；
2.设定组长和副组长。委员议事室设组长1名，副组长3名；委员之家设小组长1名；其中委员之家小组长由委员议事室副组长兼任。组长、副组长负责组织和协调政协委员履行职责和开展活动。
（四）职责要求
结合人民政协的组织构成特点和我区政协工作实际情况，由区政协负责统筹安排委员议事厅的工作和活动，为委员议事室、委员之家创造更好的知情明政的良好条件；各街道（联络组）牵头，对下设的委员议事室和委员之家开展活动进行组织实施。具体要求如下：
1.区级委员议事厅
（1）畅通议政渠道。推动委员携手走出政协、沉到基层、融入群众，串起委员的责任链、履职链、力量链，实现委员参与基层社会治理效果的最大化；
（2）广泛凝聚共识。开展政治理论、政策文件和政协知识的学习交流活动，宣传党的路线方针政策、法律法规、党委政府重大决策部署，协助做好协调关系、凝聚人心等工作；
（3）开展联络联谊。依托政协委员议事厅平台，组织开展界别议政沙龙、经验交流等联络联谊活动，切实增强界别凝聚力和向心力；
（4）政协各专门委员会每年组织不少于四场与上述内容相关的活动（可与各联络组联合组织）。
2.街道（联络组）委员议事室
（1）各街道明确一名班子成员负责对接协调委员议事室的建设，抓好工作落实；
（2）各街道（联络组）应按要求为委员议事室的设置配备场所、设备等；
（3）指导村（社区）一级做好委员之家的建设，加强对口联系与协调服务，有序、有效推进委员之家工作的开展，确保政协委员有事可做、有事能做；
（4）各街道（联络组）每年要在政协协商平台上围绕党政关心、群众期盼，又有条件协商解决的重要问题，在深入调研的基础上，组织不少于四场有影响的协商议事活动（可与各专门委员会联合组织）。
3.村（社区）委员之家
（1）收集社情民意。委员之家应提前公告委员下基层的时间、地点和委员姓名、界别等内容，以基层座谈会、上门入户慰问等方式，听取群众意见诉求，广纳群言、广集民智。对于一些合理意见和建议，以委员提案、专题报告、社情民意、微建议等形式向区政协和联络组报送；
（2）开展协商监督。对群众反映集中、涉及面广、协调处理难度大、带有普遍性的问题，进行基层协商，促进问题解决。同时开展民主监督，推动党和国家重大方针政策尤其是事关群众切身利益的相关政策落实；
（3）助力民生实事。发挥政协委员的专长和资源优势，协助做好暖民心、解民忧等工作，深入社区开展“送文化、送教育、送法律、送卫生、送温暖”等特色便民服务活动；
（4）片区委员之家每年组织不少于四场与上述内容相关的活动。
四、工作保障
（一）组织领导
各街道（联络组）、村（社区）要把委员议事室、委员之家建设作为2022年政协重点工作任务列入议事日程，做到有部署、有指导、有服务、有考评。区政协要做好统筹，加强经验交流，制定阶段目标，明确任务要求。
（二）信息反馈
区政协要与委员议事室、委员之家保持密切沟通联系，及时收集委员议事室、委员之家提供的各类信息，并加强后续进展情况的跟踪反馈。
（三）互动交流
建立微信工作群，加强工作交流互动，定期通报委员议事室、委员之家工作情况，定期组织委员开展专题培训、经验交流和学习考察活动，激发履职热情，提高履职能力。
（四）经费保障
区政协对委员议事室、委员之家建设给予补助。
（五）宣传报道
区政协加大对政协委员联系群众、深入基层履职的新闻宣传力度，通过政协网站和各类新闻媒体加强对三级协商平台的宣传报道，让更多的人民群众认识、认同、认可政协委员；同时发掘典型事例和总结成功经验，进一步扩大三级协商平台的影响，打造三级协商平台这一政协委员履职的品牌特色。
（六）成果办理
政协委员通过深入调研形成的意见建议，如可在村（社区）解决的问题，直接在基层一线协商解决；如需街道一级协调，可与街道党委政府商定方案；如需区级统筹，可经街道协商后，通过委员提案、社情民意等方式，向区政协提案与港澳台侨委员会提交。提案与港澳台侨委员会按照有关规定送交党政办公室，由党政办公室分送有关职能部门进行办理。办理完成后，由办理部门直接向政协委员答复有关办理落实情况，并将办理落实情况抄送区政协办公室；属于群众来信来访事项，可协助群众转同级信访部门处理，并由政协委员及时向群众反馈。
（七）履职评定
政协委员在委员议事厅、委员议事室、委员之家工作情况纳入委员履职考核范围。各政协委员参与三级协商平台活动情况由各联络组向区政协报备，区政协对年度履职情况进行统计核准，作为政协委员年度履职考核的依据。
