第一章 总 则

第一条 为进一步推进中国人民政治协商会议江门市江海区委员会常务委员会（以下简称常务委员会）工作的制度化、规范化和程序化建设，根据《中国人民政治协商会议章程》及有关文件规定，参照《中国人民政治协商会议全国委员会常委会会议工作规则》《江门市江海区政协常务委员会工作规则》，结合我区实际，制定本规则。

第二条 常务委员会以中华人民共和国宪法为根本准则，以中国人民政治协商会议章程为依据，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，高举爱国主义和社会主义的旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，促进参加中国人民政治协商会议的各党派团体、各族各界人士的团结合作，进一步巩固和发展爱国统一战线，促进中华民族的大团结大联合，围绕团结和民主两大主题，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为推动江门市江海区经济社会高质量发展作出政协贡献。

第三条 常务委员会主持中国人民政治协商会议江门市江海区委员会（以下简称区政协）的会务，在区政协全体会议闭会期间，处理区政协的工作。

第四条 常务委员会由区政协主席、副主席、秘书长和常务委员组成。

第五条 区政协主席主持常务委员会的工作，副主席、秘书长协助主席工作。

第六条 常务委员会的职权：

（一）贯彻落实中国人民政治协商会议章程；

（二）召集并主持区政协全体会议；每届第一次全体会议前召开全体委员参加的预备会议，选举第一次全体会议主席团，由主席团主持第一次会议；

（三）组织实现中国人民政治协商会议章程规定的任务，执行全国政协所作的全国性决议、广东省政协所作的全省性决议、江门市政协所作的全市性决议、区政协全体会议的决议；

（四）区政协全体会议闭会期间，审查通过提交中共江门市江海区委、江门市江海区人大常委会、江门市江海区政府的重要建议案；

（五）协商决定下届区政协的参加单位、委员名额和委员人选及界别设置。协商决定本届区政协变更的参加单位、委员名额和人选；

（六）常务委员会组成人员变更时，常务委员会提出建议名单，由区政协全体会议决定；

（七）根据秘书长的提议，任免区政协副秘书长；

（八）决定区政协专门委员会的设置和变动，并任免专门委员会主任、副主任；

（九）根据中国人民政治协商会议章程决定对参加政协的单位和个人的纪律处分事项。在常务委员会会议闭会期间，对中共江门市江海区委或司法机关已作出处理决定的违纪违法的区政协委员，授权主席会议及时作出相应的处理意见，待召开常委会会议时进行审议。

（十）根据需要，授权主席会议行使常务委员会的部分职权；

（十一）在非常情况下决定区政协是否延长任期。由常务委员会以全体组成人员的三分之二以上多数通过，方得延长任期。

第七条 常务委员会组成人员要认真执行中国人民政治协商会议章程和市政协及其常务委员会的规定、决议，积极参加常务委员会的活动，加强同各方面人士的联系，广交朋友，及时反映群众的意见和要求。

常务委员应按有关规定提交年度履职报告。

第二章 议题确定

第八条 常务委员会会议的主要议题：

（一）组织学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，学习中华人民共和国宪法，学习中国人民政治协商会议章程，学习时事政治，学习交流业务知识等；

（二）审议区政协及常务委员会会务报告；

（三）协商讨论本区重大方针政策及社会生活中的重大问题，听取中共江门市江海区委、江门市江海区人民政府及有关部门的负责人对有关重要问题的报告或说明，凝聚共识，提出建议和意见；

（四）选择涉及改革发展稳定的重要问题或人民群众普遍关心的问题，以专题议政的形式，提出建议和意见；

（五）审议提交区政协全体会议的文件；

（六）审议重要的建议案、提案、视察报告、调查报告、专门委员会年度工作报告和其他报告。

第九条 列入常务委员会会议审议的议题，须经主席会议充分讨论、协商确定。对重大紧急、确有必要提交常务委员会会议讨论和决定的临时性议题，由主席会议确定。

第三章 议事准备

第十条 常务委员会会议的议程草案和日程由主席会议拟定，于会前10日将会议的有关事项通知常务委员会组成人员；临时举行的会议，可以临时通知。

第十一条 提交常务委员会会议专题议政的议题，有关部门事先应深入调查研究、充分论证评估，形成专题报告或材料。

第十二条 提交常务委员会会议讨论和决定的事项，提交部门应认真撰写汇报材料或者说明。除人事任免、纪律处分事项和因特殊情况不能提前印发的材料外，相关材料应提交报送。

第四章 审议表决

第十三条 常务委员会会议一般每季度举行一次；必要时可临时举行。每年除全会期间召开的常务委员会会议外，其他三次常务委员会会议一般安排于每季度下旬召开。

常务委员会每年至少举行一次专题议政性会议。

第十四条 常务委员会会议由区政协主席主持，也可由主席委托的副主席主持。

第十五条 常务委员会举行会议时，视会议内容和需要确定参会人员，可邀请在我区工作的全国政协委员和省政协委员、市政协委员、区政协委员、区政协联络组负责人列席，也可邀请区有关党政部门负责人以及其他有代表性的人士参加。

第十六条 常务委员会会议必须有全体组成人员的三分之二多数出席方能举行；会议要发扬社会主义民主，对议题进行充分协商讨论，全面反映委员发表的各种意见和建议；会议的议案或其他需要表决的事项，须经常务委员会全体组成人员过半数通过方能生效。

第十七条 常务委员会会议采取全体会议、分组会议、现场视察相结合等方式进行。根据会议议题，可按界别编组，也可混合编组。

第十八条 在常务委员会全体会议上，各民主党派、人民团体、专门委员会、委员个人或联名均可提交发言材料，申请发言，由会议统筹安排。

第十九条 根据需要，可举行专题座谈会，就某项专门问题进行协商座谈，提出建议和意见。专题座谈会邀请有关常务委员和其他有关人员参加。

第二十条 常务委员会会议闭会期间，由主席、副主席、秘书长组成的主席会议主持常务委员会的日常工作。

第五章 落实督办

第二十一条 常务委员会作出的决定，提出的建议、意见和批评，须经主席或主席委托的副主席、秘书长签发，一般应在会议结束十五个工作日内，以区政协文件或区政协办公室文件的形式送达有关部门。

第二十二条 常务委员会会议确定的事项或内容，由主席会议组织落实。区政协办公室要加强对常务委员会会议成果落实情况的跟踪督办，及时反馈落实情况及存在的问题，必要时在一定范围内通报。

第二十三条 常务委员会会议、常务委员会专题座谈会及会议成果的督办落实，一般应作新闻报道。由区政协办公室编发会议纪要。

第六章 职责及义务

第二十四条 常务委员会组成人员要带头执行中国人民政治协商会议章程、全国委员会所作的全国性决议、广东省委员会所作的全省性决议、江门市委员会所作的全市性决议和区政协及其常务委员会的规定、决议，积极参加常务委员会的活动，加强同各方面人士的联系，广交朋友，及时反映群众的意见和要求。

第二十五条 常务委员会要加强政治理论和履职知识学习，与时俱进，知行合一，不断提高建言质量和履职能力，切实发挥在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

第二十六条 严肃常务委员会会议会风会纪，严格落实中共中央八项规定以及广东省委、江门市委、江门市江海区委实施细则精神，厉行勤俭节约，杜绝不正之风，确保风清气正。

第二十七条 常务委员应保证有足够时间参加常务委员会会议及其他履职活动。确因特殊情况不能参加常务委员会会议，原则上应提前两天以上向区政协办公室递交书面请假，并经区政协主席批准；会议期间请假的，应以书面形式，提前向会议秘书处或区政协办公室请假，并经区政协主席或主席授权的区政协领导批准。

第二十八条 常务委员应正确处理个人职业活动与履行职责的关系，不得利用常务委员身份牟取个人、小团体和特定关系人的利益。

第二十九条 区政协办公室应建立完善常务委员履职档案，对常务委员出席常务委员会会议进行考勤登记，并以适当形式通报。对违反社会道德或存在与常务委员身份不符行为的，应当及时约谈或函询，经提醒仍不改正的，应当责令其辞去常务委员职务。对违纪违法的委员，常务委员会应当依照法律和有关规定作出相应处理。常务委员会组成人员违纪违法的，可由常务委员会依照法律和有关规定作出处理决定，针对不同情形，相关处理决定待召开全体会议予以追

认。因不能正常履职、工作变动或其他原因不宜继续担任常务委员的，本人应当辞去常务委员职务。

第七章 附 则

第三十条 本规则自2023年7月26日江门市江海区政协五届八次常委会会议审议通过后实施。